مرکز بازداشت میامی در حال حاضر حدود ۵۵۰ بازداشتکننده مهاجر را در خود جای داده است. (عکس توسط نیکی کلی/Indiana Capital Chronicle)
در پوششهای قهوهای زندان و کلاهایی که با نماد «ICE» تزئین شدهاند، دهها بازداشتکننده مهاجر در مرکز بازداشت میامی، در یک اتاق مشترک خارج از سلولهایشان، کارت و شطرنج بازی میکردند.
در ساختمان دیگری، دهها نفر دیگر — عمدتاً از کشورهای لاتینآمریکایی — در جلسات دادگاه آنلاین شرکت کرده و با وکلای خود ملاقات کردند.
بیش از ۵۵۰ مرد که در حال حاضر در این مجتمع گسترده، حدود ۶۵ مایل شمال ایندیناپولیس نگهداری میشوند، به دو سالن غذاخوری، فضای تفریحی داخلی و خدمات مذهبی نیز دسترسی دارند.
«ما اطمینان میدهیم که برای بازداشتکنندگان منابع مورد نیازشان را فراهم میکنیم»، گفت کمیسر اداره اصلاحات ایندیانا، لوید آرنولد.
و او «کاملاً مطمئن است که این هزینهای برای مالیاتدهندگان ایندیانا نخواهد داشت».
او و زندانیدار برایان انگلیش هفته گذشته یک تور یک ساعتایی به روزنامه Capital Chronicle ارائه دادند — اولین حضور رسانه خبری داخل این مرکز. عکسی از داخل دیوارها اجازه نشد.
ایالت در حال حاضر در ماه سوم از قرارداد دو سالهاش با سازمان مهاجرت و گمرک ایالات متحده (ICE) است.
مسؤلان ایندیانا در ماه سپتامبر برای ارتقای این مرکز ۱۶ میلیون دلار تصویب کردند؛ پس از اینکه ایالت توافقنامهای را امضا کرد که اجازه میدهد تا ۱۰۰۰ مهاجر در اینجا نگهداری شوند. ایالت پرداخت روزانه ۲۹۱ دلار به ازای هر بازداشتکننده دریافت میکند — که تقریباً چهار برابر هزینه روزانه ۷۵ دلار برای زندانیان در مرکز بازداشت میامی است.
این یک زندان با امنیت متوسط‑بالا است که فقط مردان را در خود جای میدهد.
در آن جلسه، نمایندگان دمکراتیک نگرانیهای خود را در مورد حقوق مدنی و دسترسی به خدمات حقوقی بیان کردند. از آن زمان، گروههای مذهبی و سازمانهای غیرانتفاعی برای برگزاری نمازهای شبانهٔ ماهانه در بیرون از زندان، در امتداد جادهٔ US ۳۱ در نزدیکی پایگاه هوایی ذخیرهای گریسوم جمع میشوند.
«ما برای کسانی که بازداشت شدهاند و همچنین برای جامعه مهاجران بهطور کلی دعا میکنیم»، گفت کشیش ارشد مت لندری، کلیسای متدست یونایتد کستلتون. «ما میخواهیم نگرانیهای خود را در مورد نحوهٔ رفتار با بازداشتکنندگان و خانوادههایشان در سیستم بیان کنیم.»
رویداد بعدی برای ۲۶ ژانویه برنامهریزی شده است.
داخل مرکز
ایالت یک پرداخت اولیه به مبلغ ۶ میلیون دلار از دولت فدرال دریافت کرد، اما پس از آن هیچچیز دریافت نکرد. DOC برای ماه اکتبر صورتحساب صادر کرد، اما بهدلیل تعطیلی دولت فدرال، پرداخت به تعویق افتاد. صورتحساب ماه نوامبر بهزودی ارسال میشود.
بازداشتکنندگان مهاجرتی از حدود ۱٬۸۰۰ زندانی ایالتی که در ساختمانهای مشابه نگهداری میشوند، جدا نگهداشته میشوند.
تا چهارشنبه، حدود ۸۱۱ بازداشتکننده از مرکز عبور کردهاند و جمعیت جاری ۵۵۸ نفر است. اما این عدد بهطور مستمر در حال تغییر است؛ زیرا ICE مردان بیشتری از سرتاسر کشور میآورد و برخی دیگر را به کشورهایشان بازمیگرداند.
آرنولد گفت هیچیک از این مردان پرونده کیفری معلقی ندارند؛ اگر چنین میبود، آنها در زندانهای شهرستان منتظر محاکمه میشدند. آنها بهدلیل تخلفات مهاجرتی بازداشت شدهاند، هرچند او تأیید کرد که برخی از آنها پیش از این «دوران جدی» در حوزههای قضایی دیگر را سپری کردهاند.
آیسیای میامی را بهعنوان یک مرکز بازداشت بلندمدت محسوب میکند و مردان را برای سه روز یا بیشتر بازداشته میشود. مدت زمان متوسط حضورشان که در ابتدا حدود سه هفته پیشبینی شده بود، اکنون به حدود یک ماه رسیده است.
انگلیش، زندانیدار این زندان، گفت که چند بار بازداشتکنندگان را رد کرده بود زیرا عملیات با ICE در اکتبر در حال گسترش بود. اما اکنون روزانه اتوبوسها از فرودگاه بینالمللی ایندیناپولیس میآیند. این مرکز بهصورت روزانه حدود ۲۰ بازداشتکننده را میپذیرد و حدود هفت نفر را آزاد میکند.
انگلیش انتظار دارد که تا تابستان کاملاً عملیاتی شود، که عمدتاً به نیروی انسانی بستگی دارد.
در میان ارتقاها، ایجاد یک مرکز پذیرش از یک انبار بود. اتوبوسها مستقیماً به پشت ساختمان میآیند و مردان تحت فرآیند پذیرش قرار میگیرند؛ این شامل معاینات بهداشتی میشود.
اگرچه بازداشتکنندگان دسترسی به خدمات آموزشی ندارند، اما فضایی برای خدمات مذهبی وجود دارد؛ برای مثال یک مراسم ماس کاتولیک به زبان اسپانیایی. بازدیدکنندگان میتوانند تا یک ساعت در هفته ورود داشته باشند.
اگر بازداشتکنندگان در سلولهای خود باشند، تلویزیون و تبلتهای کامپیوتر در اختیارشان قرار دارد. این تبلتها میتوانند برای تماس با خانواده، ارتباط با وکلا، سفارش از فروشگاه داخلی، گوش دادن به موسیقی کنترلشده و تماشای فیلمهای منتخب استفاده شوند. زندانیان نیز از همان تبلتها بهرهمند هستند.
سلولهای بازداشتکنندگان به یک فضای بزرگ با میزهایی که مردان میتوانند در آنها معاشرت کنند و بازیهای مختلف انجام دهند، باز میشود. آنها در هفته تا پنج ساعت زمان تفریحی دریافت میکنند.
سالن بسکتبال بیرونی در حال حاضر با برف پوشیده شده است، اما یک سالن داخلیه و میزهای بیلیارد نیز در دسترس هستند.
ساختمان تفریحی همچنین شامل یک فضای بزرگ و قفلدار برای اموال شخصی بازداشتکنندگان است.
انگلیش گفت چون این مردان از کشور خارج میشوند، اموال بیشتری نسبت به زندانیان عادی به همراه دارند.
او همچنین بر این باور است که بازداشتکنندگان نگرش متفاوتی نسبت به زندانیانی دارند که ممکن است برای دههها پشت میلهها بمانند و نسبت به آینده خود ناامید شوند.
بدنامی
عملیات زندان میامی به دلیل خشونتهای افراطی و قاچاق مواد مخدر در تحقیقات اخیر توسط روزنامه Indianapolis Star مورد انتقاد قرار گرفته است.
اما انگلیش تنها میتواند دو درگیری را در حوزهٔ بازداشت مهاجران به یاد داشته باشد.
«هر از گاهی بازداشتکنندگان از یکدیگر عصبانی میشوند»، او گفت.
جف میگلوزی، مدیر ارتباطات سازمان Freedom for Immigrants در واشنگتن دیسی، گفت که خطوط اضطراری آن سازمان نزدیک به ۷۰ تماس از افراد داخل مرکز بازداشت میامی از اول دسامبر دریافت کرده است.
«افراد بازداشتشده در اینجا، مسائلی فوری را مطرح میکنند که بهطور ذاتی به نظام بازداشت مهاجران مرتبط است، از جمله بیتوجهی شدید به مراقبتهای پزشکی، غذای ناکافی و سوء استفادههای فیزیکی توسط نگهبانان»، او افزود.
DOC گفت که برای مقابله با چنین نگرانیهایی مجهز است و این پاسخ را به اتهامات کلی بیان کرد:
«پذیرش هر مرکز میتواند برای بازداشتکنندگان اضطرابآور باشد و ما انتظار داریم که نگرانیها به عنوان یک فرآیند طبیعی مطرح شوند»، آرنولد گفت. «اداره فرآیندهای شکایت و گزارشدهی را راهاندازی کرده است تا اطمینان حاصل شود که این نگرانیها میتوانند ارتباط یافته و بر اساس سیاست بررسی شوند. ما متعهد به حفظ شرایط ایمن، امن و انسانی برای تمام افراد مقیم در این مرکز هستیم.»
میگلوزی از طول مدت متوسط اقامت طولانی تعجب نکرد و اشاره کرد که دولت دونالد ترامپ «در حال تغییر بسیاری از سیاستهای ICE بهگونهای است که تعداد بیشتری از افراد را بهطور نامحدود بازداشت میکند».
«مهم است که توجه داشته باشیم که در حالی که شرایط در میان رکورد تاریخی تعداد افراد در بازداشت ICE در حال وخیم شدن است، این مسایل سیستمی داخل بازداشت مدتها پیش از این دولت به وجود آمدهاند»، او گفت. «بازداشت مهاجران ارزشهای مشترک ما از جمله عدالت، آزادی و کرامت انسانی را زیر سوال میبرد؛ به همین دلیل باید این عمل شنیع را متوقف کنیم.»
مشکلات نیروی انسانی ادامه دارد
لندری، کشیش، گفت که یک نکتهای که ائتلاف دینی همواره برای آن دعا میکند — علاوه بر بازداشتکنندگان و اعضای خانوادهای که در دام مهاجرت گیر کردهاند — فشار کاری زیاد بر پرسنل میامی است.
یکی از دلایلی که ایالت ۱۰۰۰ تخت خالی برای ارائه داشت، این بود که نتوانست نگهبانان زندان و سایر پرسنل لازم برای بهرهبرداری از کل مرکز را پیدا کند. قرارداد ICE حقوق افسران اصلاحات را از ۲۴ به ۲۸ دلار در ساعت افزایش داد. DOC پیشبینی میکرد که نیاز به اقامت موقت پرسنل در محل باشد، اما تا کنون چنین نیازی پیش نیامده است. انگلیش گفت که استخدام شتاب گرفته است — ۳۱ افسر جدید هماکنون تأیید شده و در روند آموزش هستند.
برای اداره بخش بازداشتکنندگان، روزانه حدود ۱۵۰ نفر پرسنل مورد نیاز است.
۱۶ میلیون دلار اولیه اختصاص دادهشده برای ارتقاها، همچنین به تجهیزات ویدئویی بیشتری تخصیص یافت. بخش بازداشتکنندگان بهصورت متوسط حدود ۱۵ ملاقات وکالتی در روز و بیش از ۳۰ جلسه دادگاه دارد.
انگلیش گفت اکثر این مردان مدت کافی در کشور بودهاند تا به زبان انگلیسی ارتباط برقرار کنند، اما در صورت نیاز مترجمان در دسترس هستند.
«همه چیز تا حدی پیشآمد که میتوانستیم انتظار داشته باشیم»، او گفت.
