دوباره ایمن‌سازی آمریکا: مرور پایان‌سال سازمان شهروندی و مهاجرت ایالات متحده نشان‌دهنده اثرات سرکوب جدی مهاجرت

تحت رهبری وزیر امنیت داخلی کریستی نوئم و مدیر USCIS جوزف ادلو، این سازمان پروتکل‌های بررسی و ارزیابی مهاجرت را برای محافظت از جوامع و امنیت ملی بهبود داده و سیاست‌های مهاجرتی را پیش برده است که منافع ملی را در اولویت قرار می‌دهند.

واشنگتن— با نزدیک شدن به پایان سال ۲۰۲۵، سازمان شهروندی و مهاجرت ایالات متحده مایل است دستاوردهای کلیدی سال را برجسته کند، از جمله تقویت بررسی و ارزیابی مهاجران، افزایش هماهنگی با همکاران اجرای قوانین مهاجرتی وزارت امنیت داخلی، و اعمال تغییرات معقول در مقررات و سیاست‌ها که صِلاحیت سیستم مهاجرتی آمریکا را بازمی‌گردانند. برای مشاهده نکات برجسته، این اینفوگرافیک را ببینید.

«با حضور وزیر نوئم در ریاست امنیت داخلی، USCIS رویکرد «آمریکا اول» را اتخاذ کرده است و نظم، امنیت، صِلاحیت و پاسخگویی را به سیستم مهاجرتی آمریکا بازگردانده، به گونه‌ای که منافع ملی را خدمت‌رسانی می‌کند و آمریکایی‌ها را نسبت به افراد خارجی اولویت می‌دهد»، جوزف ب. ادلو، مدیر USCIS، گفت. «دولت بایدن چهار سال صرف تخریب، سواستفاده و تضعیف سیستم مهاجرتی آمریکا کرد و کشور ما را با مهاجران جنایتکار پر کرد. تحت ریاست‌جمهور ترامپ و وزیر نوئم، مرز ما امن است، صِلاحیت به سیستم مهاجرتی ما بازگردانده شده و امنیت سرزمین‌مان در اولویت قرار دارد.»

حفظ جوامع آمریکایی از تهدیدات امنیت عمومی و امنیت ملی

«حفاظت از آمریکایی‌ها در مرکز تمام کارهایی است که در USCIS انجام می‌دهیم. ما متعهد به حفظ امنیت عمومی و امنیت ملی هستیم با اطمینان از این که هر مهاجر تحت دقیق‌ترین فرآیندهای ارزیابی و بررسی قرار می‌گیرد»، ادلو گفت.

چند ساعت پس از حمله ۲۶ نوامبر که یک شهروند افغان یک نفر از نگهبانان ملی را کشته و دیگری را به شدت زخمی کرد، وزیر نوئم به USCIS دستور داد تا پردازش درخواست پناهندگی برای تمام مهاجران از هر کشوری متوقف شود، بازنگری کامل بر تمام کارت‌های سبز برای مهاجران از هر کشور ریسک‌پذیر که توسط رئیس‌جمهور تعیین شده است، اعمال کند و پردازش درخواست‌ها و پتیشن‌های مهاجرتی برای تمام شهروندان افغان و مهاجران از این کشورهای مورد نگرانی را به حالت تعلیق درآورد. این سازمان همچنین تدابیر بحرانی امنیت ملی را اجرا کرد که مأموران USCIS را ملزم می‌کند تا عوامل منفی مخصوص به هر کشور را در هنگام ارزیابی مهاجران از این ۱۹ کشور ریسک‌پذیر در نظر بگیرد، به طوری که USCIS بتواند به‌طور معنادارتر ارزیابی کند که آیا مهاجر تهدیدی برای امنیت عمومی یا امنیت ملی محسوب می‌شود یا خیر.

با حمایت وزیر نوئم، USCIS در تاریخ ۵ دسامبر اعلام کرد که مرکز ارزیابی جدیدی ایجاد می‌کند تا بررسی و ارزیابی درخواست‌های مهاجرتی را تقویت کند، با تمرکز بر شناسایی تروریست‌ها، مهاجران جنایتکار و سایر تهدیدات امنیت عمومی. این مرکز از فناوری‌های پیشرفته بهره خواهد برد و با نیروهای انتظامی و شرکای اطلاعاتی به‌طور نزدیک همکاری خواهد کرد تا امنیت ملی را تقویت کند و صِلاحیت سیستم مهاجرتی آمریکا را حفظ نماید.

USCIS از تاریخ ۲۰ ژانویه بیش از ۱۴٬۴۰۰ مهاجر را به سازمان مهاجرت و گمرک آمریکا (ICE) ارجاع داده است به دلایل امنیت عمومی، امنیت ملی و نگرانی‌های تقلب، از جمله ۱۸۲ مهاجر که تأیید یا مشکوک به تهدید امنیت ملی بوده‌اند. با راهنمایی وزیر نوئم، این سازمان به‌طور فعال با دیگر نهادها در اجرای قوانین مهاجرت و تلاش‌های امنیت عمومی همکاری می‌کند و از تاریخ ۲۰ ژانویه بیش از ۲٬۴۰۰ دستگیری در دفاتر میدانی USCIS داشته است.

USCIS آغاز به جذب نیروهای «دفاع‌کنندگان میهن» کرده است، که به‌طور بهتر از مأموریت این سازمان پشتیبانی می‌کنند و تلاش‌ها برای مبارزه با تقلب و سایر تهدیدات را تقویت می‌کنند. از زمان آغاز کمپین جذب در ۳۰ سپتامبر، USCIS بیش از ۵۰٬۰۰۰ درخواست دریافت کرده است — که بالاترین رقم در تاریخ سازمان است. اولین نیروهای دفاع‌کنندگان میهن از اوایل دسامبر ۲۰۲۵ به خدمت رسیده‌اند.

USCIS در حال بهره‌برداری از اختیارات جدید اجرای قانون که توسط وزیر نوئم واگذار شده است و تیمی جدید از عوامل ویژه را جذب می‌کند تا متخلفان قوانین مهاجرتی را بررسی و برای پیگیری قضایی ارجاع دهند.

طبق سیاست به‌روز شده‌ای که نقش USCIS را به‌عنوان یک نهاد اجرای قوانین مهاجرتی تأیید می‌کند، افسران این سازمان دوباره توانمند شده‌اند تا با صدور «اعلان حضور» (Notice to Appear) قوانین مهاجرت را اعمال کنند. و این کار را با آمارهای تاریخی به‌دست آورده‌اند. از تاریخ ۲۰ ژانویه، افسران USCIS تقریباً ۱۹۶٬۶۰۰ اعلان حضور صادر کرده‌اند تا مهاجران را به مسیر اخراج وارد کنند.

سازمان همچنین راهنمایی سیاستی را تقویت کرد (PDF، ۳۲۵٫۸۱ کیلوبایت) تا تأکید کند جایگاهی برای مهاجرانی که ایدئولوژی‌های ضدآمریکایی را ترویج می‌دهند یا از سازمان‌های تروریستی حمایت می‌کنند، در آمریکا وجود ندارد.

USCIS فرآیند آنلاین جدیدی را برای مهاجران راه‌اندازی کرد تا سرانجام به یک الزام طولانی‌مدت ثبت‌نام مهاجران پایبند شوند؛ این فرآیند به دولت کمک می‌کند حضور آن‌ها را ردیابی و مدیریت کند تا اجرای قوانین مهاجرتی به‌طور مؤثرتری انجام گیرد و از امنیت ملی و ایمنی عمومی حمایت کند.

اعلام جنگ علیه تقلب، رفع آسیب‌پذیری‌ها و بستن حفره‌های قانونی

مدیر ادلو، با حمایت وزیر نوئم، جنگی علیه تقلب مهاجرتی اعلان کرده است. تحت رهبری او، USCIS متعهد به پیگیری افرادی است که از سیستم مهاجرتی سوءاستفاده می‌کنند و یکپارچگی آن را تضعیف می‌سازند. در سال گذشته تعداد ارجاعات تقلب به نیروی قانونی، بیش از دوره کامل دولت بایدن بوده است. از تاریخ ۲۰ ژانویه، افسران USCIS بیش از ۲۹٬۰۰۰ ارجاع تقلبی به ریاست کشف تقلب و امنیت ملی (FDNS) داشته‌اند. FDNS بیش از ۱۹٬۳۰۰ پرونده تقلبی را بررسی کرده و در ۶۵٪ از آن‌ها تقلب را شناسایی کرده است. FDNS همچنین بیش از ۶٬۵۰۰ بازدید میدانی انجام داده و بیش از ۱۹٬۵۰۰ بررسی شبکه‌های اجتماعی از پست‌های آنلاین مهاجران انجام داده تا به دنبال نگرانی‌های امنیت ملی، تقلب و ایدئولوژی ضدآمریکایی بگردد.

این اقدامات تقویت‌شده، همراه با دیگر سیاست‌هایی که وزیر نوئم در سراسر وزارت امنیت داخلی اعمال کرده‌اند، به منظور حفاظت از جوامع آمریکایی در برابر تهدیدهای احتمالی، تقویت یکپارچگی سیستم مهاجرتی ایالات متحده، و اطمینان از اینکه USCIS فقط درخواست‌ها و پتیشن‌های مهاجرتی برای مهاجران واجد شرایط را تأیید می‌کند، به اجرا درآمدند.

USCIS با تحقیق تقلب تحت عنوان عملیات Twin Shield تاریخ ساخت، بزرگ‌ترین عملیات اجرایی این سازمان تا به امروز را به‌دست آورد. این عملیات هدفمند در منطقه مینیاپولیس‑سنت پل اجرا شد و انواع تقلب‌ها از جمله تقلب زناشویی، سوءاستفاده از ویزای کاری H‑1B و ویزای دانشجویی را کشف کرد، و حتی مهاجری با ارتباطات تروریستی که پس از آن توسط ICE بازداشت شد را شناسایی کرد. USCIS بیش از ۱٬۰۰۰ پرونده دارای نشانه‌های تقلب یا عدم صلاحیت را هدف قرار داد، بیش از ۲٬۰۰۰ بازدید میدانی به خانه‌ها و محل‌های کار انجام داد و نزدیک به ۱٬۵۰۰ مصاحبه حضوری با مهاجران در طول عملیات انجام داد. USCIS در صدها پرونده شواهدی از تقلب، نقض قوانین مهاجرت یا نگرانی‌های امنیت عمومی و امنیت ملی یافت. تا به امروز، عملیات Twin Shield منجر به رد مزایای مهاجرتی، صدور تعداد زیادی اعلان حضور و نزدیک به دوازده دستگیری توسط ICE شده است. USCIS همچنین اطلاعات و شواهد مهمی به دست آورده است که می‌توانند در ماه‌های آینده برای افزایش پاسخگویی و عدالت بکار روند. این تنها یکی از عملیات‌های موفق متعدد انجام‌شده در سراسر DHS تحت رهبری وزیر نوئم است.

USCIS همچنین به سرعت اقدام به بستن حفره‌های سیاستی و رفع آسیب‌پذیری‌های برنامه‌ای کرد.

سازمان راهنمایی سیاستی را تقویت کرد (PDF، ۳۱۲٫۰۲ کیلوبایت) تا اطمینان حاصل شود هیچ دفاع قانونی برای ادعای نادرست تابعیت ایالات متحده وجود ندارد؛ افسران USCIS فقط سن یا توانایی ذهنی را برای ارزیابی اینکه آیا ادعا به‌صورت عمدی برای کسب مزایای دولتی صورت گرفته است، در نظر می‌گیرند. ادعای نادرست تابعیت ایالات متحده به مهاجران اجازه دسترسی غیرقانونی به خدمات و امتیازاتی که مخصوص شهروندان آمریکایی است، می‌دهد.

سازمان اقدامات غربالگری را تقویت کرد تا ازدواج‌ها و روابط خانوادگی را بررسی کند و اطمینان حاصل شود که واقعی، قابل تأیید و مطابق با تمام قوانین جاری هستند. مهاجرانی که به‌دنبال وضعیت قانونی مهاجرت از طریق روابط خانوادگی (PDF، ۴۷۴٫۷۸ کیلوبایت) یا ازدواج (PDF، ۳۱۳٫۰۵ کیلوبایت) هستند، باید ثابت کنند رابطه آن‌ها واقعی است و نه طرحی برای تقلب مهاجرتی.

USCIS مقررات خود را تغییر داد تا اطمینان حاصل شود که مهاجران دیگر تمدید خودکار مجوز کار خود را دریافت نمی‌کنند هنگام درخواست تجدید در برخی دسته‌های مجوز کار. این اقدام تضمین می‌کند که دولت به‌صورت خودکار اجازه کار به مهاجران در آمریکا بدون بررسی و ارزیابی بیشتر نمی‌دهد.

سازمان کاهش داد مدت اعتبار حداکثری برای برخی اسناد اجازه کار (PDF، ۴۰۹٫۷۹ کیلوبایت) از ۵ سال به ۱۸ ماه تا اطمینان حاصل شود که ارزیابی و بررسی‌های بیشتری بر مهاجران انجام شود. این تغییر توان ما را برای جلوگیری از تقلب و شناسایی افراد با نیت خطرناک تقویت می‌کند و به خطرات امنیتی ناشی از مدت اعتبار طولانی قبلی پاسخ می‌دهد.

پایان بهره‌برداری از برنامه‌های مهاجرتی

USCIS در حال پیشبرد هدف دولت و وزیر نوئم برای پایان دادن به سوءاستفاده و بهره‌برداری در برخی برنامه‌های مهاجرتی است. این شامل متوقف‌کردن سوءاستفاده گسترده از صلاحیت پارول انسان‌دوستانه و خاتمه دادن به برنامه‌های تجدید خانوادگی و پارول کوبا، هائیتی، نیکاراگوئه و ونزوئلا (CHNV) می‌شود. پارول هرگز منظوری برای استفاده به این شکل نداشته و DHS پارول را به صورت مورد به مورد، همان‌گونه که کنگره مدنظر داشته، بازمی‌گرداند.

وضعیت محافظت موقت (TPS) همواره قرار بود موقت باشد و سازمان سوءاستفاده و بهره‌برداری از TPS را پایان می‌دهد به‌طوری که فقط به‌منظور کنگره اعطا شود. وزیر نوئم TPS را برای افغانستان، برمه، کامرون، اتیوپی، هائیتی، هندوراس، نپال، نیکاراگوئه، سودان جنوبی، سوریه و ونزوئلا پایان داد.

USCIS همچنان به مهاجرانی که پارول یا TPS آن‌ها پایان یافته است، توصیه می‌کند تا از برنامه Home سازمان گمرک و مهاجرت ایالات متحده (CBP) برای گزارش خروج خود از ایالات متحده استفاده کنند.

حفظ یکپارچگی فرآیند تابعیت

در ۱۷ سپتامبر، USCIS نسخه اصلاح‌شده‌ای از آزمون تابعیت اعلام کرد که بانک سؤال را از ۱۰۰ به ۱۲۸ سؤال گسترش داد، تعداد سؤالات هر آزمون را از ۱۰ به ۲۰ افزایش داد، نمره قبولی را از ۶ به ۱۲ پاسخ صحیح ارتقا داد و سؤالات را بازنگری کرد تا اطمینان حاصل شود آزمون ارزیابی معنادارتری از دانش و درک مهاجر درباره تاریخ و دولت آمریکا ارائه می‌دهد. تابعیت یک امتیاز است و آزمون جدید یکپارچگی فرآیند تابعیت را تقویت می‌کند با اطمینان از این که شهروندان جدید حقوق و مسئولیت‌های ناشی از این امتیاز را درک می‌کنند.

طبق اختیار قانونی که مدت‌ها نادیده گرفته شده بود، USCIS همچنین بازگرداندن عمل بررسی‌های محله‌ای برای شهروندان جدید بالقوه را انجام داد. هدف از بررسی محله‌ای، بررسی محل سکونت، شخصیت اخلاقی، وفاداری به قانون اساسی ایالات متحده و تعهد به رفاه ملی مهاجران برای تأیید صلاحیتشان برای تابعیت است. این بررسی‌ها برای حفظ یکپارچگی فرآیند تابعیت، تضمین ادغام و حفاظت از ارزش شهروندی آمریکایی حیاتی هستند. این سازمان در نوامبر ۲۰۲۵ شروع به انجام این بررسی‌های محله‌ای کرد.

USCIS همچنین مهاجران را در صورتی که به‌نادرستی ادعای تابعیت ایالات متحده کنند (PDF، ۳۵۹٫۸۷ کیلوبایت) برای هر دلیلی در طول فرآیند تابعیت تحت مسئولیت می‌گیرد. این اصل اساسی را تقویت می‌کند که دروغ گفتن درباره داشتن تابعیت ایالات متحده، حتی در تلاش برای رای‌گیری در انتخابات، نقض واضحی از شخصیت اخلاقی است که تحمل نمی‌شود و منجر به رد درخواست تابعیت می‌گردد.

قرار دادن جوامع و کارگران آمریکایی در اولویت

USCIS با حفظ یکپارچگی فرآیند انتخابات آمریکا از طریق مبارزه با تقلب رای‌گیری و جلوگیری از رأی‌گیری مهاجران در حال تلاش است. این سازمان پیشرفت‌هایی در سرویس «تأیید سیستماتیک مهاجر برای مستحقین» (SAVE) ایجاد کرده که به ایالت‌ها اجازه می‌دهد با استفاده از چهار رقم آخر شماره امنیت اجتماعی، هویت شهروندی را تأیید کنند، درخواست‌های دسته‌جمعی انجام دهند و از SAVE بدون هزینه استفاده کنند. و با اجازه به ایالت‌ها برای بررسی و تأیید فهرست‌های رأی‌دهندگان، این دولت بیش از هر دولت قبلی در حفظ یکپارچگی انتخابات گام برداشته است. از زمان این تغییرات، SAVE بیش از ۴۸ میلیون درخواست تأیید رأی‌دهنده پردازش کرده است که ۲۴ ایالت به‌صورت توافق‌نامه با USCIS برای تأیید رأی‌دهندگان امضا کرده‌اند.

USCIS همچنین اطمینان می‌دهد که خدمات ثبت‌نام رای‌گیری (PDF، ۳۱۰٫۹۶ کیلوبایت) در مراسم‌های اداری تابعیت، کاملاً غیرحزبی باقی بمانند و فقط توسط مسئولان انتخاباتی ایالتی و محلی انجام شوند. این روش یکپارچگی فرآیند تابعیت را تقویت می‌کند و بی‌طرفی ثبت‌نام رای‌گیری برای تازه‌ترین شهروندان آمریکا را حفظ می‌دارد.

USCIS در حال سرکوب سوءاستفاده از مزایای عمومی است. در ۴ سپتامبر، این سازمان سیاست دیرینه‌ای را تأیید کرد که مهاجران در ایالات متحده باید خودکفا باشند و مزایای دولتی نباید مشوق مهاجرت باشند. در ۲۵ سپتامبر، USCIS همچنین به افرادی که به‌صورت قراردادی موافقت کرده‌اند تا از نظر مالی یک مهاجر را حمایت کنند (PDF، ۲۳۴٫۸۷ کیلوبایت) یادآوری کرد که ممکن است برای جبران هزینه‌ها به‌وسیله دعاوی قضایی مورد پیگرد قرار گیرند.

به‌علاوه، DHS در ۱۹ نوامبر پیشنویس قانونی برای لغو قانون نهایی «بار عمومی» ۲۰۲۲ و بازگرداندن اختیار USCIS در تصمیم‌گیری درباره این‌که آیا مهاجری که به دنبال وضعیت قانونی در ایالات متحده است، به کمک‌های دولتی وابسته می‌شود یا خیر، ارائه کرد. برای حفظ بیشتر مزایای عمومی و حمایت از شناسایی تقلب‌های احتمالی، نهادهای فدرال مسئول نظارت بر سازمان‌های اعطای مزایا، نزدیک به ۲۰۶ میلیون پرس‌وجوی SAVE را در سال تقویمی ۲۰۲۵ اجرا کردند.

از جولای ۲۰۲۵، USCIS هزینه‌های جدید را که تحت قانون چشم‌گیر «One Big Beautiful Bill» ریاست‌جمهور ترامپ تصویب شد و توسط کنگره به عنوان H.R. ۱ وضع شد، اجرا می‌کند و میلیون‌ها دلار جمع‌آوری می‌کند تا بدهی ملی را کاهش داده و منابع اضافی برای اجرای قوانین مهاجرت تأمین کند.

DHS پیشنویس قانونی جدیدی مطرح کرد تا تخصیص ویزای H‑1B را به مهاجران با مهارت و دستمزد بالاتر اولویت بدهد، که به بهتر محافظت از دستمزدها، شرایط کاری و فرصت‌های شغلی برای کارگران آمریکایی کمک می‌کند.

DHS قانون نهایی مهمی منتشر کرد که به USCIS امکان می‌دهد فرآیند ویزای کار کشاورزی را ساده‌سازی کند و از صنعت کشاورزی حیاتی آمریکا حمایت کند.

دست‌یابی به نتایج برای آمریکا

«بررسی پایان‌سال USCIS نشان می‌دهد که اقدامات اجرایی و تغییرات سیاستی برای سرکوب تقلب مهاجرتی، تقویت ارزیابی و حفاظت از جوامع آمریکایی انجام شده است. این تلاش‌ها تعهد ریاست‌جمهور ترامپ و وزیر نوئم برای بازگرداندن یکپارچگی و قرار دادن امنیت ملی و منافع آمریکاییان در اولویت را تقویت می‌کند»، ادلو گفت.

برای اطلاعات بیشتر درباره USCIS و برنامه‌های آن، لطفاً به uscis.gov مراجعه کنید یا ما را در X، Instagram، YouTube، Facebook و LinkedIn دنبال کنید.